„Zawyżone koszty usunięcia i przechowywania pojazdów”. Wyrok WSA w sprawie uchwały Rady Miasta

Opłaty pobierane od właścicieli odholowywanych pojazdów w Gliwicach były zawyżane i przekraczały koszty wykonania tej usługi przez firmy realizujące zlecenia o około 20%.

Urzędnicy chcieli w ten sposób zrekompensować w budżecie kwoty, jakie pochłonęło usuwanie tych samochodów, które później nie zostały odebrane przez właścicieli. WSA zakwestionował gliwickie stawki i stwierdził nieważność uchwały podjętej przez radnych.

– Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi wniesionej przez Prokuratora Prokuratury Rejonowej Gliwice-Wschód, wyrokiem z 18 stycznia 2019 r. stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta Gliwice z dnia 16 listopada 2017 r. nr XXXII/725/2017 w przedmiocie ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg – mówi Joanna Smorczewska, rzecznik prasowy gliwickiej prokuratury.


[perfectpullquote align=”full” bordertop=”false” cite=”” link=”” color=”” class=”” size=””]Zaskarżoną uchwałą, Rada Miasta Gliwice działając na wniosek Prezydenta Miasta, ustaliła opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parking strzeżony.[/perfectpullquote]

– Zdaniem Prokuratora, uchwała naruszyła art. 130a ust. 6 ustawy Prawo o ruchu drogowym, bowiem nie uwzględniono rzeczywistych kosztów, jakie ponosiła gmina, a osoby wnoszące opłaty były zobowiązane do poniesienia kosztów wysokości znacznie zawyżonej. Jak wskazał Prokurator, umowy zawarte przez Urząd i związane z wykonywaniem uchwały opiewają na niższe kwoty, nadto nie doszło do zawarcia umowy co do pojazdów przewożących materiały niebezpieczne – dowiadujemy się od rzeczniczki prokuratury.

Prezydent Miasta Gliwice wniósł o oddalenie skargi i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, wskazał w uzasadnieniu, że nie wszystkie usunięte z drogi pojazdy zostaną odebrane przez właścicieli, a jedynie wówczas wysokość kosztów mogłaby być zrównoważona z nawiązką środkami z opłat.

[perfectpullquote align=”full” bordertop=”false” cite=”” link=”” color=”” class=”” size=””]Nieodebranie pojazdu generuje zaś koszty, praktycznie bez szans ich odzyskania.[/perfectpullquote]

Stwierdzając nieważność uchwały, Sąd Administracyjny podzielił stanowisko Prokuratury, że zawyżone koszty usunięcia i przechowywania pojazdów, wyższe niż ustalone w umowach z firmami holującymi pojazdy (o ok. 20% niż wysokość wynagrodzenia wykonawcy umów)., oznacza bezpodstawne obciążenie takimi opłatami osób, które uiszczą należne koszty.

Mimo tego, że w wielu przypadkach koszty te nie będą mogły zostać przez urząd wyegzekwowane, choćby w przypadku pojazdów, które nie zostaną przez właścicieli odebrane, nie można pozwolić na przerzucanie takich kosztów na inne osoby.

(żms)/Prokuratura Okręgowa w Gliwicach